《财经智库》总裁张燕冬：坚定的开放方向、稳定的制度供给至关重要

由三亚市人民政府主办，《财经》杂志、财经网、《财经智库》、三亚中央商务区管理局、三亚经济研究院共同承办的“2025三亚・财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会”于12月27日在三亚举行，主题为“海南自贸港未来定位及三亚新机遇”。

《财经智库》总裁、《财经》杂志执行主编张燕冬博士在论坛上表示，当下，全球经济仍处在调整周期之中，外部环境复杂多变，不确定性明显上升。与此同时，中国经济正在推进结构性转型与高质量发展，如何在稳增长、防风险与促转型之间实现更高水平的平衡，成为各方面共同关注的核心议题。在这一背景下，开放的方向是否坚定、制度的供给是否稳定，尤为关键。

2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。张燕冬认为，这是中国推进高水平对外开放进程中的一个重要节点，也意味着自贸港建设从政策探索期，进入制度系统集成和运行检验的新阶段。

“我们始终认为，真正有价值的讨论，应当发生在国家战略与地方实践的结合处，也应当服务于现实决策与长期发展。”在张燕冬看来，“三亚・财经国际论坛暨三亚财富管理大会”正是这样一个平台――既放眼全局，又立足海南；既讨论决策，也关注落地。

《财经智库》总裁、《财经》杂志执行主编张燕冬

以下为部分发言实录：

张燕冬：尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们, 媒体同仁们，线上线下的朋友们，

大家上午好！

欢迎来到美丽的三亚。今天，我们相聚在海棠湾，共同出席由三亚市人民政府主办，《财经》杂志、《财经网》、《财经智库》、三亚中央商务区管理局、三亚经济研究院联合承办的“2025三亚・财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会”。我谨代表《财经》、《财经智库》，向长期关心、支持论坛与大会发展的各级领导、各界嘉宾，表示诚挚的欢迎和感谢。

这里，我要特别的告诉大家，这是我们《财经》正式加入中信集团大家庭的首次三亚亮相，本次论坛现场，中信出版(300788)、中信银行(601998)、中信证券(600030)、中信建投(601066)证券、中信城开、中信环境、中信咨询、中信海直(000099)等集团在海南分支机构领导嘉宾莅临助阵，我们中信集团党委宣传部的领导陈大龙先生就在台下坐着，彰显了集团对本次论坛的高度重视与全力支持。

三亚・财经国际论坛自2012年创立以来，已伴随大家走过了13载春秋，这13年，论坛放眼国际变化，立足中国现实，落地海南和三亚需要，开展深入交流与对话的同时，也提出了许多有针对性的解决方案，逐步成长为链接全球政商学界，洞察经济趋势，推动务实合作的重要桥梁。作为海棠湾发展成长的参与者，我们见证了海南从自贸区到自贸港的跨越式发展，也亲历了三亚从旅游城市向开放高地的蜕变。尤其从去年开始，我们在三亚市人民政府的指导下，与三亚中央商务区管理局的财富管理大会合并，更对三亚发展的整体变革和开放力度有了深切的认知。

当下，全球经济仍处在调整周期之中，外部环境复杂多变，不确定性明显上升。与此同时，中国经济正在推进结构性转型与高质量发展，如何在稳增长、防风险与促转型之间实现更高水平的平衡，成为各方面共同关注的核心议题。在这一背景下，开放的方向是否坚定、制度的供给是否稳定，尤为关键。

2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。这是中国推进高水平对外开放进程中的一个重要节点，也意味着自贸港建设从政策探索期，进入制度系统集成和运行检验的新阶段。封关运作不是终点，而是一个新的起点，对规则对接、产业布局、金融体系以及风险管理能力，都提出了更高要求。

在海南自贸港整体格局中，三亚的定位愈发清晰，也愈发重要。作为自贸港建设的重要功能承载区，三亚正围绕中央商务区、现代服务业和金融要素集聚，加快打造面向国际的开放高地。特别是在财富管理、跨境金融服务、专业服务业等领域，三亚正在形成具有自身特色的发展路径。

也正是在这样的背景下，三亚财富管理大会走过了五个年头。五年来，大会始终围绕金融如何更好服务实体经济、开放条件下如何防范与化解风险等核心问题，持续展开专业讨论，逐步形成了一个以三亚为实践场景、以制度创新为主线、以可落地路径为导向的交流平台。

我们始终认为，真正有价值的讨论，应当发生在国家战略与地方实践的结合处，也应当服务于现实决策与长期发展。“三亚・财经国际论坛暨三亚财富管理大会”，正是这样一个平台――既放眼全局，又立足海南；既讨论决策，也关注落地。

今天，我们期待围绕自贸港封关运作进入全面实施阶段后的现实问题展开更深入的讨论：金融功能如何在三亚更有效形成集聚效应，财富管理如何在更高水平开放条件下不断完善生态，以及离岸贸易和跨境投融资如何在制度框架下实现可持续发展，核心之处在于如何真正构建制度型开放的生态环境。希望这些讨论，能够为三亚下一阶段的发展实践，为自贸港制度建设，贡献更多理性、务实、可操作的建议。