
在欧盟最大几个成员国的强大压力下,欧盟议员已同意推进对一系列可持续发展相关指令的重大缩减工作。
欧盟议会法律事务委员会于周一投票决定,《企业可持续发展报告指令》(CSRD)仅适用于员工人数至少 1000 人的企业;而《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)的适用门槛则定为员工人数 5000 人。这两项指令最初的适用范围均为员工人数至少 250 人的企业。
此次投票是企业团体数月游说的结果 —— 这些团体认为,上述指令将损害欧洲的竞争力。其中,旨在确保企业对其价值链中的人权侵犯及环境违规行为承担责任的《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD),已成为争议尤为激烈的框架性文件。即便在适用范围大幅缩减后,欧盟仍面临要求进一步限制该指令的压力。
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美国已多次对《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)和《企业可持续发展报告指令》(CSRD)适用于美国企业的范围表示担忧。美国商会在近期一份报告中警告,这些指令构成了 “前所未有的监管越权”。
德国和法国的企业也表达了不满。本月,三十多名企业首席执行官联名致信法国总统埃马纽埃尔・马克龙与德国总理弗里德里希・默茨,呼吁废除《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)。此前,马克龙与默茨已表示愿意考虑这一举措。
预计欧盟全体议会将在本月底前对这些指令进行投票。之后,议员们将与欧盟 27 个成员国就最终协议展开磋商。
关注可持续发展领域的投资者及非营利组织承认,对这些指令进行一定程度的精简确有必要,但同时警告称,目前的缩减幅度已过大。
倡导性非政府组织 “弗兰克・博尔德”(Frank Bold)的欧盟公共事务经理苏珊娜・阿鲁斯表示:“通过限制关键数据的可获取性,欧盟将损害自身的竞争优势。要扩大清洁技术的应用规模,并推进欧盟在能源效率或资源自主方面的战略目标,获取高质量、大规模的数据至关重要。”
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